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好评中国·“经”彩开局|量质提升促投资,夯实高质量发展根基
投资既是当前的需求,也是未来的供给。国家统计局数据显示,2025年,全国固定资产投资同比下降3.8%。分领域看,基础设施投资下降2.2%,制造业投资增长0.6%,房地产开发投资下降17.2%。
作为“三驾马车”之一,投资在中国经济发展中始终扮演着关键角色。当前投资增速放缓,既受一些地方政府化债压力较大、地方投资循环不畅等短期因素影响,也是经济发展阶段变化、新旧发展动能转换等中长期因素的现实反映。“十五五”规划建议对扩大有效投资作出部署,要求“保持投资合理增长,提高投资效益”。2月6日召开的国务院常务会议,在研究促进有效投资的政策措施时指出,“促进有效投资对于稳定经济增长、增强发展后劲具有重要作用”。这一表述再次强化了投资在经济工作中的重要地位。
从结构调整的角度看,投资对经济质效的引领作用是系统性的。高技术领域投资增长,直接推动研发投入、技术转化与高端产能形成;传统产业通过技术改造、绿色升级投资获得新生,新兴产业借助新增投资快速壮大。从经济运行过程看,扩大有效投资,也是提升消费率的“动力源”。社会越进步,经济形态越高级,市场经济越发达,人们对公共产品与服务的需求就越旺盛,越需要政府在新型基础设施、幸福产业、生态环保等领域加大投资,破除消费堵点。
保持投资合理增长、提高投资效益,意味着既要投得准、投得足,也要投得好、投得值。长期以来,我国在基础设施、制造业、房地产等领域投资,为经济高速增长提供了重要支撑,但也存在一些基础设施投资“过度超前”“重建轻用”、部分地区房地产投资脱离市场需求、一些领域制造业投资低水平重复和同质化竞争等问题。
扩大有效投资,不能简单追求规模扩张,而要更加注重质量提升和结构优化。投资决策需立足当前、着眼长远,兼顾即期拉动效应与长期发展潜力。比如,投资方向与结构需持续优化,聚焦促进产业转型、消费升级、人力资本提升、社会民生改善、安全能力提升等领域,积极扩大有效投资。此外,民间投资是全社会固定资产投资的主力军。这就需要发挥好政府引导基金“四两拨千斤”的作用,结合税收优惠、财政贴息、补充资本金等政策手段,充分调动社会资本参与民生领域投资的积极性与主动性。
当前,既要正视投资增速放缓的现实挑战,也要看到我国投资潜力大、后劲足。与发达国家相比,我国在资本存量和人均资本存量上仍有较大差距。再看国内,我国在基础设施建设、产业升级等方面还有巨大提升空间。未来,随着一系列改革举措落地见效,投资有望在结构优化中实现质的有效提升和量的合理增长,为经济高质量发展注入持久动力。(中国经济网专栏作者乔瑞庆)
文章来源:https://www.chinanews.com/ll/2026/02-12/10570906.shtml