曾志平代表：推进重点产业集群提能升级加快融湾步伐

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人民网：曾代表，您此次上会带来了什么建议？

曾志平：今年的省两会，我一共带来了两个建议，分别是《关于探索在全省开展林业“标准地”改革，破解林业产业发展瓶颈新路径的建议》《关于在大余县建设华南地区电影产业乐园的建议》。

我省森林资源丰富、林业产业基础扎实，但目前要素保障已成为突出制约，比如林地碎片化影响规模经营，配套设施用地不足、相关政策与产业需求不匹配，我所在的大余县发展花木、竹木加工等产业时，对此感受很深。浙江等地先行探索的“林业标准地”改革，有效破解了用地、配套等难题，模式可复制。因此我建议，借鉴其经验，结合江西实际，启动改革试点，通过顶层设计、政策配套、协同推进，破解产业发展瓶颈，推动我省林业产业集约化、现代化发展。

当前华南地区缺乏集创作、体验、消费于一体的电影产业载体，难以满足产业升级和群众高品质文化需求。大余作为国家广播电视总局挂点帮扶县，有政策扶持、丰富取景地、初步产业基础，且毗邻大湾区，客群广阔，具备建设优势。建设华南地区电影产业乐园既能填补区域产业空白，又能盘活文旅资源、打造赣粤文化新地标，还能满足群众文化消费期待。因此我建议，科学规划布局，完善产业链，深化赣深合作，推动华南地区电影产业乐园项目在大余落地。

人民网：“十四五”时期，江西省在现代化产业体系构建、科技创新、绿色发展等方面成效显著。请您结合大余县实际，分享本地在经济社会发展方面取得的亮点成效。

曾志平：“十四五”时期江西省坚定不移走高质量发展之路，现代化建设迈出坚实步伐，为县域发展提供了强有力的方向指引和政策支撑。大余县主动融入全省发展大局，扎实推动各项工作落地见效，县域经济社会发展实现全方位提升，有以下几点成效：

一是综合实力迈上新台阶。各项经济指标总体达到“十四五”预期，地区生产总值突破150亿元，年均增长6%。规上工业增加值年均增长8.8%，固定资产投资年均增长3.5%，社会消费品零售总额年均增长6.4%。一般公共预算收入突破10亿元大关。

二是高质量发展实现新突破。大余特色现代化产业体系加速构建，三产结构占比从“十三五”末的12.8:41.2:46.0优化为2025年的11.0:41.6:47.4。3个重点产业集群发展壮大，规上工业企业数量实现“五连增”，规上工业营收实现翻番，工业园区扩区调区获省政府批复。建成国家级创新平台2个、省级创新平台4个，悦安新材成为全省第4家在科创板上市的本土企业。成功打造“大余麻鸭、南安腊味、大余烫皮、金边瑞香、赣南早虾”五大农业品牌。创建国家级旅游度假区1个、国家4A级旅游景区1个，成功创评省级全域旅游示范区。牵头成立南方红军三年游击战争红色教育培训城市联盟。承接国家级改革试点7项，乡村治理体系建设等试点工作走在全国前列。“余快办”营商环境品牌深入人心，获评全省利用外资先进县。

三是城乡面貌呈现新气象。城镇化率升至57%，全国文明城市、国家卫生县招牌更加响亮。遂大高速建成通车，一批国省道重点路段完成改建，新（改）建桥梁36座，建成2个管道气源点，城乡交通能源结构显著优化。获评全省“四融一共”和美乡村建设先行县，累计打造先行村33个，环境空气质量平均优良率达97%以上，PM2.5降至19.8微克/立方米，国、省控断面水质优良率连年保持100%，获评省级生态文明建设示范县。

四是民生福祉得到新提升。民生支出累计超128亿元，比重常年稳定在八成以上。抓好办成就业、教育、医疗等领域重点民生实事60件，建成大余中学新校区、县第四小学、县中医院、县人民医院新院区、县疾控中心等一批重点民生项目，新增“七个位”4万余个。

人民网：省政府工作报告介绍了江西省“十五五”时期发展的主要目标。五年看头年，站在新的历史起点，请您结合大余县实际，介绍一下，2026年大余将从哪些方面重点发力，实现“十五五”良好开局？

曾志平：我县将紧扣高质量发展首要任务，立足“十五五”开局新起点，深入贯彻落实党中央及省委系列决策部署，紧密结合自身资源禀赋和发展阶段，重点在以下四个方面精准发力，确保“十五五”开好局、起好步。

一是坚持工业强县，筑牢实体经济“压舱石”。持续推进钨新材料及应用、锂电新能源等重点产业集群提能升级，探索微纳粉体等未来材料研发和应用，大力开展支持企业成长“榕树”行动，用好赣州市钨产业技术研究院、南岭新能源产业技术研究院等创新平台，全面对标深圳规则规制，持续优化提升营商环境，加大优质企业的招引和培育力度，加快实现规上企业技改数转全覆盖和提档升级，扎实推进新型工业化。

二是聚力农业提质，打造乡村振兴“新引擎”。深入实施特色农业产业发展三年行动，持续完善和推广“赣南早虾双季稻”综合种养模式，健全大余麻鸭全产业链条，统筹传统种植养殖和林下经济发展，大力发展绿色优质农产品。积极发展“智慧农业”，以科技引领加快金边瑞香产业壮大，支持富华米业等企业创新发展，不断培育农业新质生产力。做好农产品精深加工，强化仓储、运输等要素保障，推动腊味企业全年运营，大力推进县域公用品牌创建，强化龙头企业引育。

三是激活服务业态，培育区域发展“强磁场”。立足“打造大湾区生态康养旅游‘后花园’”的发展定位，加快融入区域发展步伐，推进梅关景区等业态升级，创新更多沉浸式文旅场景，办好各类赛事活动，不断完善影视产业生态链，聚力打造赛事活力之都、光影魅力之城。深化城市联盟红培研学协作，提升大余红色品牌影响力。

四是统筹城乡融合，绘就共同富裕“新画卷”。大力实施城市更新行动，统筹推进新一轮老旧小区改造、城市街区功能完善和公共服务设施提档升级。逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。加速推进交通网络、供水保障、电网升级等工程建设，着力构建“城乡一体、功能互补、特色鲜明、宜居宜业”的新格局。统筹推进生态保护修复和治理，深入推进绿色矿山建设，加大对非法盗采矿山资源等违法犯罪行为的惩处力度。坚持投资于物与投资于人紧密结合，着力解决好就业、教育、医疗、养老、托育等群众急难愁盼问题，让高质量发展成果更多更公平惠及全县人民。

(责编：邱烨、帅筠)
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